Seimas antradienį priėmė Rinkimų kodekso pakeitimus.
Juos parengė specialiai sudaryta darbo grupė, vadovaujama Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto pirmininko socialdemokrato Juliaus Sabatausko.
Pagal priimtas pataisas, daliai kandidatų reikės mokėti perpus mažesnį rinkimų užstatą. Šis mažinimas palies vienmandatėse rinkimų apygardose į Seimą kandidatuojančius asmenis ir kandidatus į savivaldybių tarybas bei merus, jeigu ta pati politinė organizacija kels ir mero kandidatūrą, ir savivaldybės tarybos narių sąrašą. Vietoj vieno vidutinio mėnesio darbo užmokesčio (VMDU) jie mokės pusės VMDU dydžio užstatą. Keturis kartus – nuo dviejų iki pusės VMDU – sumažintas rinkimų užstatas kandidatams, kurių einamos pareigos nesuderinamos su savivaldybės tarybos nario pareigomis.
Didesnis užstatas jiems taikytas siekiant apsaugoti rinkėjus nuo apgaudinėjimo, kad į kandidatų sąrašus patektų kuo mažiau asmenų, kurie iš tiesų neketina eiti tarybos nario pareigų.
Užstatas kandidatų sąrašui dalyvauti Seimo, Europos Parlamento rinkimuose, taip pat kandidatams į prezidentus liko tas pats – penki VMDU.
Seimas taip pat numatė galimybę kandidatams patikslinti turto, pajamų, interesų deklaracijas jau pasibaigus pareiškinių dokumentų pateikimo terminui.
Atsiras suinteresuoti asmenys
Viena didžiausių priimtų naujovių – kad neregistruoti asmenys negalėtų agituoti nei už, nei prieš jokį kandidatą ar politinę organizaciją.
Rinkimų kodekse įvestas terminas „suinteresuotieji asmenys“. Jais bus laikomi aktyviąją rinkimų teisę atitinkamuose rinkimuose turintys fiziniai asmenys ar jų grupė, kurie nėra rinkimų politinės kampanijos dalyviai, kandidatai, politinių organizacijų nariai, bet siekia formuoti rinkėjų nuomonę, vykdo agitaciją, skleidžia politinę reklamą.
J. Sabatauskas yra sakęs, kad to reikia, norint visiems sudaryti vienodas sąlygas kandidatuoti.
Jis priminė, kad 2020 metais per Seimo rinkimus visuomenininkas Andrius Tapinas buvo paskelbęs akciją „Viso gero, Voldemortai“ ir išleidęs leidinį „Viso gero, Valdemarai“, kur skleista neigiama reklama apie Lietuvos lenkų rinkimų akciją-Krikščioniškųjų šeimų sąjungą. Tuomet ir Vyriausioji rinkimų komisija (VRK), ir teismas rinkimų tvarkos pažeidimo nenustatė, nes nei A. Tapinas, nei „Laisvės TV“ nebuvo politinės kampanijos dalyviai.
„Kad neliktų pilkosios zonos, kuri niekaip nereglamentuojama, kai gali būti metami didžiuliai pinigai agituojant, bet jie niekaip neparodomi, niekaip neafišuojami, nedeklaruojami“, – tuomet aiškino J. Sabatauskas.
Suinteresuotasis asmuo, ketinantis vykdyti rinkimų agitaciją, privalės užsiregistruoti VRK, nurodyti iždininką, pateikti deklaraciją, kad nėra susijęs su rinkimų politinės kampanijos dalyviais, kandidatais. Toks asmuo rinkimų agitaciją vykdys savo iniciatyva ir nuožiūra. Savo veiklai jis galės išleisti ne daugiau kaip penkių VMDU dydžio sumą, rinkdamas aukas privalės laikytis Rinkimų kodekse nustatytų ribojimų. Kai du ar daugiau suinteresuotų asmenų veiks vieno kandidato ar politinės jėgos interesais ar prieš jį, jie iš viso galės išleisti iki 50 rinkimuose taikomų VMDU dydžių sumą, bet ne daugiau negu pusę rinkimų politinės kampanijos dalyvio išlaidų limito.
Jeigu paaiškėtų, kad suinteresuotas asmuo yra susijęs su politinės kampanijos dalyviu, kandidatu, VRK sprendimu jis būtų išregistruojamas ir įpareigojamas stabdyti rinkimų agitaciją, jo vykdyta rinkimų agitacija pripažįstama atitinkamo politinės kampanijos dalyvio rinkimų agitacija, o patirtos išlaidos apskaitomos kaip atitinkamo politinės kampanijos dalyvio išlaidos.
Gaus du biuletenius iškart
Tarp priimtų Rinkimų kodekso pakeitimų taip pat yra draudimas rinkimų stebėtojams daryti poveikį rinkimams ar jų rezultatams, piktnaudžiauti suteiktomis teisėmis ar statusu.
Rinkimų komisijos galės atsisakyti registruoti stebėtoją arba panaikinti jo registravimą, jeigu šis pažeis Konstituciją, įstatymus, kils įtarimų, kad užsienio valstybei ar tarptautinei organizacijai atstovaujančio subjekto pasiūlytas asmuo gali veikti užsienio valstybės, pripažintos kaip keliančios grėsmę Lietuvos nacionaliniam saugumui, interesais, taip pat jeigu jis nesilaikys VRK sprendimų.
VRK nariai įpareigoti gauti leidimą dirbti su įslaptinta informacija.
Taip pat patikslinti įvairūs terminai, aiškiau apibrėžta, kad privalu nurodyti ne tik buvusį slaptą bendradarbiavimą su SSRS specialiosiomis tarnybomis, bet ir darbą SSRS valstybės saugumo komiteto kadriniu darbuotoju.
Be to, šią informaciją bus privalu paskelbti ne tik kandidato plakate, bet ir VRK interneto svetainėje šalia kitų kandidato duomenų.
Taip pat kandidatas privalės nurodyti, ar buvo pašalintas iš prezidento pareigų, neteko Seimo nario, savivaldybės tarybos nario, mero ar Europos Parlamento nario mandato (įgaliojimų) už priesaikos sulaužymą, šiurkštų Konstitucijos pažeidimą ar nusikaltimo padarymą arba už šiurkštų šio kodekso pažeidimą.
„Toks reikalavimas taikomas siekiant užtikrinti rinkimų skaidrumą, visuomenės pasitikėjimą rinkimų procesu ir rinkėjų teisę gauti išsamią informaciją apie kandidatus“, – rašoma projekto aiškinamajame rašte.
Numatyta, kad kandidatai mažas aukas galės gauti piniginėmis perlaidomis.
Siekiant gerinti balsavimo biuletenių pasiekiamumą užsienyje, Rinkimų kodekse įtvirtinta galimybė kartu su pirmojo turo dokumentais siųsti du dokumentų paketus, skirtus abiem turams. Antrojo turo biuletenyje bus nurodyti visi kandidatai. Tokiu atveju rinkėjai pirmiausia išsiųstų pirmojo turo biuletenį, o po jo, patys pasitikrinę, kurie kandidatai pateko į antrąjį turą, užpildytų ir išsiųstų antrojo turo biuletenį.
BNS ir LSDP frakcijos inf.
